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明確任務 狠抓落實 更好服務“六穩”“六保”

作者:國家稅務總局上海市稅務局黨委書記 局長 馬正文

確保減稅降費“不打折”,全力支持戰疫情促發展;堅持組織收入原則不動搖,全力履行稅收職能。

近期,國家稅務總局多次召開會議,圍繞貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署,為做好下半年工作指明了方向。國家稅務總局上海市稅務局要認真學習、深入貫徹,切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,統籌做好落實減稅降費和組織稅費收入工作,確保減稅降費“不打折”,堅持組織收入原則不動搖,更好地服務“六穩”“六保”大局。

一方面,要確保減稅降費“不打折”,全力支持戰疫情促發展。上海市各級稅務機關要提升政治站位,細化配套措施,簡化辦事流程,優化納稅服務,及時收集、研究、解決企業反映的問題建議,以大數據分析精準打通政策落實的“最后一公里”,把這項嚴肅重大的政治任務堅定不移地扛牢抓實落到地。

要堅持問題導向,抓好減稅降費落實問題全面整改。對審計和明察暗訪中反映的問題,要對照問題、狠抓整改、舉一反三,確保減稅降費政策宣傳到位、輔導到位、落實到位、服務到位。

要堅持協同推進,凝聚減稅降費政策落實合力。對內,各級黨委要對落實減稅降費政策涉及的方方面面工作加強統籌,稅收政策、征收管理、納稅服務、信息技術等部門加強協同,逐一梳理各個落實環節,確保全鏈條暢通,防止出現落實“盲區”“死角”;對外,要與相關部門建立聯系溝通機制,加大協同共治力度,做好滴灌式輔導和精準施策,有效減少政策紅利向納稅人、繳費人傳導的時間和成本。

要堅持科學管理,提升減稅降費落實過程中的治理效能。繼續用好數據“摸底數”“搭橋梁”,及時分析企業政策執行效果和復蘇發展需求,充分發揮增值稅發票鏈條全、信息完整、上下游供給信息明了等數據優勢,更加主動為企業發展提供拓展服務。要深化“非接觸式”辦稅等便民舉措,打通企業享受政策的堵點和難點。要積極運用新媒體、12366納稅服務熱線等渠道,廣泛收集、智能分析、動態反饋減稅降費落實過程中的問題和意見,為前端宣傳、中端執行、后端問效提供精準指引和重要依據。

另一方面,要堅持組織收入原則不動搖,全力履行稅收職能。依法依規組織收入是稅務部門的主業。當前形勢下,我們必須主動思考、提前謀劃,穩中求進、善作善成,既要把該減的稅費落實好,又要把該征的稅費征收好,體現稅務部門的擔當作為,更好地服務“六穩”“六保”大局。

在進一步科學研判上下功夫,加強測算、分析和評估。充分利用稅收大數據和跨部門信息共享機制,動態評估政策執行情況,深化政策效應分析,強化稅源風險管理,創造性地做好經濟態勢和收入形勢的深度預測分析,更好地為科學決策提供參考依據。

在進一步夯實稅基上下功夫,積極培育稅源,挖掘增長潛力。對標重點產業領域、重點推進項目、重點建設區域,完善科學有序高效的稅源涵養和稅基夯實機制,對集成電路、生物醫藥、新能源汽車、高端裝備等戰略性新興產業,以及疫情期間加速發展的網絡購物、在線教育、遠程辦公、在線娛樂等數字經濟新業態、新模式,加強針對性扶持培育,為后續稅源增長奠定基礎。

在進一步堵漏增收上下功夫,把握重點,確保應收盡收。認真做好企業所得稅和個人所得稅的匯算工作,對重點行業、重點企業、重點人群加強分析研判,通過強化稅源風險管理、挖掘增長潛力,拓展“雙隨機、一公開”監管,及時發現稅收征管中的漏洞和薄弱環節,采取有效措施,確保應收盡收。

在進一步強化溝通上下功夫,牢牢把握好組織稅費收入工作主動權。要積極主動溝通協調,實事求是、客觀全面向地方黨委、政府匯報好、分析透稅收運行情況,爭取各方的理解與支持。加強與財政、國庫、發改委、經信委等單位的協調溝通,共同統籌好收入任務安排、稅款入退庫流程等各項協調工作。

同時,必須牢固樹立規矩意識,進一步嚴肅組織稅費收入中的各項紀律,逐級壓實責任,確保堅持依法組織收入的原則和堅決不收“過頭稅費”的底線毫不動搖,堅決杜絕違規收稅、不當查稅、大規模集中清欠等行為,始終警鐘長鳴、紅線醒目。

編輯:于燕

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