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財稅專家點評北京陜西新疆稅收服務經驗做法

實習記者 徐沙濃 本報記者 王善宏 楊麗 李文

國務院辦公廳最近通報表揚了國務院第七次大督查發現的43項典型經驗做法。北京市出口退稅全程網上辦理和實地核查“容缺辦理”成效明顯、陜西省咸陽市多措并舉為市場主體減負讓利、新疆維吾爾自治區優化稅務服務實現監管“無事不擾、無處不在”三項典型經驗做法榜上有名。

財稅專家日前就此接受本報記者采訪時表示,北京、陜西、新疆三地的稅收服務舉措展現了稅務部門為優化營商環境所作的積極努力。

北京:“非接觸式”辦稅提效率 “容缺辦理”顯成效

疫情發生以來,北京市稅務局貫徹稅務總局推廣“非接觸式”辦稅要求,實施出口退稅“全程網上辦”。通過北京市電子稅務局出口退稅管理平臺,出口企業不僅可以在線辦理退(免)稅申報類業務,還可以在線辦理備案類、證明類出口退稅事項。

據了解,自出口退稅“全程網上辦”實施以來,全市出口企業均可實現出口退稅業務線上辦結,全市平均退稅審核時間提速30%。

“疫情影響下,出口退稅‘全程網上辦’無疑是一場‘及時雨’,給企業加快資金回籠提供了極大助力。”北京穎泰嘉和生物科技股份有限公司財務總監葉頂萬表示,網上辦理平臺還具備退稅事項辦理進度查詢功能,企業可以實時查看辦理進度。

據悉,北京市稅務局對確需調查評估的出口退稅業務通過微信、郵件等形式傳遞紙質資料,采用案頭分析、電話約談等“非接觸式”方式“容缺辦理”,確保疫情期間企業出口退稅款及時到賬,助力企業持續穩定發展。

為進一步方便企業辦理出口退稅事項,北京市稅務局還推出了“非接觸式”反饋服務,以電子文檔形式反饋《代理出口貨物證明》《出口貨物轉內銷證明》等千余份表證單書辦理情況,全方位保障企業享受退稅政策。

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅認為,北京市稅務局將全流程網上辦稅等“非接觸式”辦稅服務措施應用于出口退稅業務,提高了退稅效率,給出口企業吃下了一顆“定心丸”,此舉對促進出口貿易增長、帶動經濟高水平開放具有積極意義。

陜西咸陽:減稅降費穩推進 市場主體享紅利

今年以來,陜西省咸陽市稅務部門始終堅持把貫徹好、落實好減稅降費政策擺在突出位置,立足稅收工作實際,多措并舉為市場主體減負。

據悉,咸陽市稅務局建立“四報三會兩查一督”制度,推行“一線工作法”,加強組織領導,層層壓實責任,落實落細減稅降費政策。該局編印政策匯編,錄制宣講視頻,通過微信公眾號、門戶網站、稅企交流群等形式,及時把優惠政策推送至納稅人手中。同時,該局立足稅源實際,梳理出全市81341戶可享受優惠政策納稅人名冊,量身定制具體服務舉措,助力企業渡過疫情難關。

受疫情影響,彬縣水簾洞煤炭有限責任公司銷量大幅下降,資金壓力加大。咸陽市稅務局在走訪中發現,該企業可辦理2月~3月的655萬元稅款延期繳納以及減免第一季度房產稅、城鎮土地使用稅45.56萬元,便及時輔導企業辦理,極大緩解了企業的資金壓力。

此外,為持續深化便民辦稅服務,咸陽市稅務局全面推行網上辦、自助辦、郵寄送等“非接觸式”辦稅方式,實現了372項業務“全程網上辦”,152項業務“最多跑一次”,29個稅費種“一網通辦”,構建起“網上為主、自助為輔、實體兜底”的立體辦稅網絡,讓各類市場主體應享盡享稅收紅利。

中央財經大學財政稅務學院教授樊勇告訴記者,陜西咸陽稅務部門通過系統設計、精準施策,打通了減稅降費政策落地的“最后一公里”,反映了較高的納稅服務能力和較強的管理創新意識,而這種能力和意識正是確保“政策紅利”兌現的根本保障。

新疆:深化“放管服”改革 提高稅收監管質效

新疆稅務局持續深化“放管服”改革,運用誠信推定、分類管理、風險監控、信用評價等現代管理理念,積極推行網上、線上、掌上、碼上等辦稅方式,通過“非接觸式”服務,推動稅務監管服務“無事不擾、無處不在”。

新疆稅務局全面推行納稅人分類分級管理,按照規模為主、行業為輔,兼顧風險等級和納稅信用等指標的原則,將全區納稅人分為大企業、重點稅源企業和一般稅源企業。“改革實施后,‘大水漫灌’式的行業檢查逐步減少,全區進戶執法次數較改革前壓縮了六成以上。”新疆稅務局征管和科技發展處處長郭鵬輝表示。

依托金稅三期系統,新疆稅務局建立“信用+風險”動態監管機制,對信用高、風險低的納稅人簡化流程資料報送,對信用低、風險高的納稅人進行風險預警、提示或阻斷,在有效降低納稅風險的同時,進一步激發納稅人誠信納稅的主動性。

“‘無事不擾、無處不在’,既是理念,又是做法。”中國社科院財經戰略研究院副院長楊志勇表示,新疆稅務部門運用先進的技術手段,為稅收征管和納稅服務提供了強有力的支持,該做法充分展現了稅務部門為優化營商環境所作的積極努力,體現了稅務部門在市場主體監管中重要的保障作用。


編輯:宋淑娟

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